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閱讀次數(shù)： 更新時(shí)間：2024-06-05
一、基本條件和手續(xù)必須完善
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、水土保持許可及建設(shè)期驗(yàn)收備案文件等相關(guān)法定證照。
(二)在礦區(qū)入口處張掛相關(guān)展板，內(nèi)容包括:廠區(qū)基本情況、法人或負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、行業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、廠界紅線圖等。
二、主干道必須硬化
礦區(qū)連接礦山主干道的道路和礦山主干道全程應(yīng)硬化，礦區(qū)出入口須配套符合要求的車(chē)輛沖洗平臺(tái)設(shè)施設(shè)備以及足夠容積的沉淀池。礦區(qū)綠化與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠色植物搭配合理，礦區(qū)綠化率應(yīng)達(dá)到應(yīng)綠化面積的100%。
三、大氣污染防治措施必須抓實(shí)
礦山應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)。礦區(qū)內(nèi)應(yīng)采用噴、灑水、濕法作業(yè)、加設(shè)除塵器等措施，生產(chǎn)過(guò)程中要配備"一機(jī)炮”，減少礦區(qū)揚(yáng)塵;裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水或者噴淋等抑塵措施;廢石、廢渣、泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布等防塵措施。所有車(chē)輛駛離礦區(qū)前須沖洗干凈，不得將泥帶到礦山主干道;裝載物料不得高出車(chē)廂護(hù)欄，駛離礦區(qū)前對(duì)礦物和礦渣表層進(jìn)行濕噴淋并加蓋篷布，避免沿途灑落。每個(gè)礦區(qū)收費(fèi)站須設(shè)置集中車(chē)輛沖洗設(shè)施、廢水處理設(shè)施和機(jī)械清渣，運(yùn)輸車(chē)輛須沖洗干凈后才能駛過(guò)收費(fèi)閘口;沖洗廢水處理沉淀池容積應(yīng)滿足要求，廢水沉淀后循環(huán)使用。
四、水土保持和安全生產(chǎn)措施必須落實(shí)
礦山開(kāi)采須符合水土保持規(guī)范各項(xiàng)要求;礦區(qū)設(shè)置截排水溝和沉砂池，礦區(qū)下游須設(shè)置足夠的多級(jí)攔砂壩或沉砂池。礦山開(kāi)采須符合安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求。及時(shí)對(duì)礦區(qū)終了邊坡區(qū)域進(jìn)行邊坡治理和生態(tài)修復(fù)，確保周邊生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定，避免造成水士流失或邊坡失穩(wěn)形成安全隱患。
五、生態(tài)修復(fù)等措施必須到位
礦山應(yīng)按照經(jīng)審批的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(開(kāi)采設(shè)計(jì))，因地制宜選擇合理的開(kāi)采方式、采礦方法進(jìn)行有序開(kāi)采;堅(jiān)持“邊開(kāi)采、邊恢復(fù)、邊治理”原則，對(duì)已開(kāi)采結(jié)束的礦區(qū)采空區(qū)及時(shí)回填、整平、壓實(shí)，并利用堆存土進(jìn)行植被和景觀恢復(fù)。礦山產(chǎn)生的最終棄土，適合用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾的，優(yōu)先用于地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾;具備回填條件的露天采坑，在保證不產(chǎn)生二次污染的前提下，鼓勵(lì)利用棄土回填;不能用于復(fù)墾、回填的棄士，在規(guī)劃棄士場(chǎng)內(nèi)按照設(shè)計(jì)方案逐級(jí)堆存。
六、固廢管理必須規(guī)范
廢石須統(tǒng)一堆放在規(guī)劃的排廢區(qū)內(nèi)，不得隨意堆放;排廢區(qū)設(shè)截排水溝和沉砂池并及時(shí)清理沉沙;場(chǎng)內(nèi)設(shè)導(dǎo)流溝，按要求設(shè)置攔渣壩，嚴(yán)禁經(jīng)雨水沖刷后直接外流;及時(shí)清理各攔砂壩和沉砂池沉沙，不得隨意傾倒造成二次污染。定期對(duì)道路兩側(cè)淤泥進(jìn)行清掃，及時(shí)對(duì)破損道路進(jìn)行修復(fù)。
七、法律指引
(一) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條:建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
(二) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
(三) 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條:違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:
(1)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;
(2)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的;
(3)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;
(4)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
(5)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
(6)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時(shí)修復(fù)或者更新的。
(四) 《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第六條:勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，保護(hù)環(huán)境，防治(四)地質(zhì)災(zāi)害，防止水土流失，做好植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。第四十三條:勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，未按規(guī)定恢復(fù)治理的，責(zé)令限期恢復(fù)治理;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(五) 《賀州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》第五條:相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行揚(yáng)塵污染防治管理工作職責(zé):自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)礦山開(kāi)采的揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。第十七條:礦山應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)。裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水或者噴淋等抑塵措施;廢石、廢渣、泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布等防塵措施;施工便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并做到無(wú)明顯積塵;在礦區(qū)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。第二十四條:違反本辦法第十七條規(guī)定，礦山未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的，由自然資源部門(mén)責(zé)令改正，處萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
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